《細說首爾》王天中:反菸害 韓國重罰奏效

周刊王提供

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隨著韓國政府祭出各種菸害防制措施,韓國吸菸人口終於下滑,未成年吸菸比例也大幅下降。人家是怎麼做到的?我在韓國的便利商店櫃台,找到關鍵。

首爾便利商店密度不輸給台北,幾乎每走幾步就能看到連鎖門市。和台灣一樣,大部份便利店都有銷售香菸,而且就擺在櫃台工作人員身後,品牌也是五花八門,國產或進口商品都有。

我住的地方距離首爾CHANG-CHUN中等學校不遠,學校附近有家大型連鎖超商,這家店和其他門市不同,店裡不賣菸。據了解,目前已有部分距離學校近的商店,或是因為沒有菸品銷售許可證,或是商家自律而不賣菸。

又有天,我到西江大學旁的超商消費,這家店平時都有販售香菸,但當天卻用大大的珍珠板蓋在香菸櫃外頭。我問店員這是怎麼回事?他告訴我,因為香菸銷售許可證有空窗期,政府還在核發中,所以那幾天不能賣菸。

但學校老師說,這根本不是什麼許可證到期問題,而是店家違法把香菸賣給未成年學生被稽查人員發現,店家不但因此收到罰單,菸牌也被短期撤銷,期間店家要去上課輔導,非但不能銷售菸品,就連菸櫃的廣告都不准露出,所以用珍珠板把菸櫃給遮了起來。

其實,韓國政府一直以來都在想辦法降低菸害問題,終於在去年得到一些成效。根據當地媒體報導,1998年韓國成年男性吸菸率達66.3%,2005年跌到51.6%,然後隨著政府擴大禁菸區等政策影響,2014年再降為43.1%。

43.1%的比例,依舊是全球成年男性高吸菸率的國家之一。2016年韓國調漲菸價,滿19歲以上的成年男性吸菸率(曾吸菸多於100支,且目前仍在吸菸者)終於降到39.3%,中學男生的吸菸率也降到低於一成,創下歷史新低。

除了漲菸價外,擴大禁菸區也是一招。2016年,韓國政府規定地鐵站口10米內劃為禁菸區,在此吸菸者處10萬韓元(約新台幣2,900元)罰金。此外,首爾江南大馬路也開始禁菸,吸菸族只能找吸菸區或躲進小巷子解菸癮。

另外,韓國政府也將公共空間裡原本的整型廣告、補習班廣告版位買下來,改放禁菸公益廣告,甚至要求菸商在煙盒上加印「很寫實」的廣告警語。

吸菸有害健康,韓國政府想降低吸菸率可以想像。不過我也發現,首爾街頭有非常多電子菸商店,鬧區或住宅區裡幾乎都可以找到,電子菸使用人口也比台灣多許多倍,這恐怕是韓國政府下一個要解決的課題。

王天中

63年次,銘傳大傳系畢業。曾任職《大成報》、《經濟日報》、《蘋果日報》及智冠科技,現為《時報周刊》韓國特派員,熟悉財經、科技及企管領域,熱愛韓國流行文化、音樂及各種寫作。

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